ملخص البحث

تعتبر الترقية في الوظيفة العامة من النظم الوظيفية المهمة، خاصة أنها تعد من أهم الحوافز المالية والمعنوية التي تحث الموظف العام على إتقان عمله وتنمية قدراته الإبداعية، كما يتوقف عليها حسن سير العمل في الأجهزة الإدارية بفاعلية وكفاءة، ولقد جاءت هذه الدراسة كدراسة مقارنة بين كل من التشريع الإماراتي والأردني.

وقسم الباحث دراسته إلى مبحث تمهيدي وفصلين، تناول في المبحث التمهيدي مفهوم الموظف العام وعلاقته بالدولة، وأفرد الفصل الأول لبيان ماهية الترقية في إطار الوظيفة العامة، وخصص الفصل الثالث لبيان آثار ترقية الموظف العام.

ولقد توصل الباحث إلى جملة من النتائج كان أهمها أن نظام الترقية يهدف إلى الارتقاء بمستوى كفاءة وفاعلية الأجهزة الإدارية في الدولة، وتأهيل أفضل العناصر البشرية لقيادة مسيرة الرقي والازدهار، كما توصل الباحث إلى العديد من التوصيات التي تعالج موضوع ترقية الموظف العام كان من أهمها زيادة الضمانات القانونية في رقابة استعمال السلطة لحقها في ترقية الموظفين بالجهاز الإداري، وضرورة التوعية القانونية المستمرة للموظفين وذلك ببيان حقوق وواجبات الموظفين القانونية وذلك من خلال الجهات الحكومية بالدولة.

الكلمات المفتاحية: الموظف العام، الترقية، الوظيفة العامة.

Abstract

Promotion in the public job is considered one of the important job systems, especially since it is considered one of the most important financial and moral incentives that urge the public employee to master his work and develop his creative abilities, and the good functioning of the administrative bodies in an effective and efficient manner also depends on it. This study came as a comparative study between each of the following: Emirati and Jordanian legislation.

The researcher divided his study into an introductory section and two chapters. In the introductory section, he dealt with the concept of the public employee and his relationship with the state. He devoted the first chapter to explaining the nature of promotion within the framework of the public job, and the third chapter was devoted to explaining the effects of promoting a public employee.

The researcher reached a number of results, the most important of which was that the promotion system aims to raise the level of efficiency and effectiveness of the administrative bodies in the state, and to qualify the best human elements to lead the process of advancement and prosperity.

The researcher also reached many recommendations that address the issue of public employee promotion, the most important of which was increasing guarantees. Legal issues in monitoring the authority’s use of its right to promote employees in the administrative apparatus, and the necessity of continuous legal awareness of employees by clarifying the legal rights and duties of employees through government agencies in the country.

Keywords: public employee, promotion, public job.