الملخص

يختص المجلس الوطني الاتحادي بثلاث وظائف رئيسية يندرج منها عدد من الوظائف الفرعية وهي مهام تشريعية تخص إجراء التعديلات الدستورية، وإقرار مشروعات القوانين الاتحادية قبل رفعها إلى رئيس الاتحاد لعرضها على المجلس الأعلى للتصديق عليها، كما يناقش المجلس مشروعات قوانين الميزانية العامة للدولة ومشروعات قوانين الحساب الختامي.

كما يعني عضو المجلس بمهمة تمثيلية للإنابة عن شعب الاتحاد جميعه، وليس فقط عن الإمارة التي يمثلها داخل المجلس، بالإضافة إلى القيام بدور رقابي يتمثل في مناقشة القضايا العامة، وتوجيه الأسئلة إلى الوزراء والمسؤولين المختصين حول أداء مختلف الجهات داخل الدولة.

 ولقد سعت هذه الدراسة لإيجاد معالجة للإشكاليات المرتبطة بأسلوب انتخاب المجلس الوطني الاتحادي وتشكيله واختصاصاته وعلاقته بسلطات الدولة الأخرى، وأيضاً تبرز إشكالية السؤال البرلماني كأحد وسائل الرقابة التي شرعها الدستور الإماراتي، وإقرار حق أعضاء المجلس الوطني الاتحادي في توجيه أسئلة إلى الوزراء تتعلق بأعمال وزاراتهم.

ولقد جاءت الدراسة للبحث حول الفوارق بين المجلس الوطني الاتحادي الإماراتي ومجلس الشورى العماني من ناحية العضوية وطرق الاختيار وواجبات وحقوق الأعضاء فيهما، حيث يتضمن تشكيل واختصاصات كلا المجلسين المجلس الوطني الاتحادي ومجلس الشورى العماني وكيفية انتخاب الأعضـاء فـي كــلا المجلسين والحصانة والرقابة لكليهما.

Abstract

The Federal National Council has three main functions, including a number of sub - functions, which are legislative tasks related to making constitutional amendments and approving draft federal laws, before submitting them to the President of the Federation for presentation to the Supreme Council for ratification. The Council also discusses draft laws on the state's general budget and draft laws on the final account...

The Council is also concerned with a representative mission on behalf of all the people of the Union, and not only for the Emirate that it represents within the Council, in addition to playing an oversight role represented in discussing public issues, and directing questions to the ministers and relevant officials about the performance of various agencies within the country.

This study sought to find a solution to the problems related to the method of electing the Federal National Council, its formation, its terms of reference, and its relationship with other state authorities.

The study came to discuss the differences between the UAE Federal National Council and the Omani Shura Council in terms of membership, methods of selection, and the duties and rights of its members.

Keywords: council, national, shura, federal, member, center, lega